为当真贯彻落实《国务院关于印发深入尺度化工作鼎新规划的通知》（国发〔2015〕13号）心灵，依照《国务院办公厅关于赞成山西、江苏、山东、广东省发展国度尺度化综合鼎新试点工作的复函》（国办函〔2018〕25号）要求，现就发展国度尺度化综合鼎新试点工作造订如下规划。 一、总体要求 （一）领导思想。以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的十九大和十九届二钟注三中全会心灵，深刻贯彻落实习近平总书记在参与十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的沉要讲话心灵，牢牢把握走在前列的指标定位，对峙世界眼光、国际尺度、山东优势，聚焦阐扬尺度化在打造村落振兴的齐鲁样板、越发注沉经略海洋、加快新旧动能转换中的基础性、战术性和引领性作用，依法深入尺度化工作鼎新，创新尺度化治理体造机造，优化尺度供给结构，美满尺度化政策措施，夯实尺度的技术基础，深刻执行村落振兴尺度支持工程、海洋强省尺度创新工程、新旧动能转换尺度领航工程、公共服务尺度保险工程，加快形成推动高质量发展的尺度系统，为在全面建成幼康社会过程中走在前列，在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创新时期现代化强省建设新局面提供倔强保险，为全国尺度化工作鼎新提供可复造、可推广的经验。 （二）根基准则。 ——对峙走在前列，打造齐鲁样板。萦绕走在前列经营鼎新思路、造订鼎新行动、衡量鼎新功效，致力建成尺度化治理体造机造鼎新创新先行区、新型尺度系统建设试验区，打造尺度化鼎新发展的齐鲁样板，为全国尺度化鼎新发展贡献山东力量。 ——对峙世界眼光，创新先进尺度。凸起关键产业、关键技术，对准国际尺度提高水平，造就对标一流、接轨国际的先进尺度，推动我省产业迈向价值链中高端，服务世界级产业集群建设，致力实现创新发展、持续发展、当先发展。 ——对峙山东优势，凸起山东特色。充分阐扬山东农业大省、海洋大省、造作业大省、文化大省优势，凸起村落振兴、海洋强省、新旧动能转换，高尺度规划、高水平推动新型尺度系统建设，显著加强经济质量优势，推动由大到强战术性转变。 ——对峙鼎新引领，健整个造机造。鼎新尺度化治理体造，美满尺度化辅导机造、创新机造、执行机造、监督机造、查核机造，成立当局与市场共同阐扬作用的尺度供给结构，形成当局疏导、市场主导、社会参加、协调推动的尺度化工作格局。 ——对峙法治保险，美满造度系统。当真贯彻新订正的《中华人民共和国尺度化法》，加快订正我省执行法子，造订处所尺度治理法子等，形成支持尺度创新、利用执行的人才、政策、服务和法治保险系统，为尺度化鼎新发展提供坚实支持。 （三）总体指标。到2020年，全面实现国度尺度化综合鼎新试点工作工作。成立起协调有力、运行高效的尺度化综合协调推动机造
；健全美满有利于尺度化创新发展的造度政策
；初步形成覆盖经济社会各领域，切合高质量发展要求，以国际尺度为引领、国度尺度和行业尺度为基础、集体尺度和企业尺度为主体、处所尺度为补充的新型山东尺度系统
；打造一批在全国拥有引领和示范效应的尺度化创新基地、创新平台、推广利用平台和示范项目
；造就一批体现山东优势和特色的先进尺度，研造更多的国度尺度和国际尺度，创造一批可复造推广的经验做法。 1.村落振兴领域。建成国度蔬菜技术尺度创新基地和优势产业领域尺度创新平台、推广服务平台，率先成立起切合“产业富强、生态宜居、乡风文化、治理有效、生涯富足”总要求的农业村落尺度系统，造就形成一批打造村落振兴齐鲁样板的国度尺度、处所尺度，尺度化在村落产业振兴、村落人才振兴、村落文化振兴、村落生态振兴、村落组织振兴中的支持作用得到有效阐扬。到2020年，力争在幼麦、玉米、从注姜、蒜、果品、水产、畜牧蹬着势领域和终端型、履历型、智慧型、循环型等农业“新六产”领域造订国度尺度80项，造就技术指标先进的集体尺度90项
；在优势农产品、俏丽村落、田园综合体、村落游览、村落电商、基层党建、村落文化等领域率先造订处所尺度120项。 2.海洋强省领域。建成国度海洋设备技术尺度创新基地，在全国率先成立起覆盖海洋经济发展、海洋生态
；ぁ⒑Ｑ笞酆现卫淼榷嗔煊虻暮Ｑ笄渴〗ㄉ璩叨认低。在海洋经济、海洋生态领域造就一批达到世界先进水平的国际尺度、国度尺度，有力推动现代海洋产业系统、绿色可持续的海洋生态环境、科学高效的海洋综合治理系统建设。到2020年，力争在海洋设备、海洋生物、海洋新能源、“智慧海洋”“海洋牧场”等领域造订国际尺度20项、国度尺度30项
；在海洋生态
；ぁ⒑Ｑ笞酆现卫怼⒑Ｑ蟾劭诮ㄉ璧攘煊蚵氏仍於┐λ叨80项。 3.新旧动能转换领域。建成国度新旧动能转换技术尺度创新基地，率先成立起倒逼落后产能加快化解裁减、推进环境质量不休改善、支持传统产业加快刷新提升、引领新兴产业加快造就壮大的新旧动能转换尺度系统，在“十强”产业领域造就一批技术水平当先的国际尺度、国度尺度和集体尺度，充分开释尺度化在新旧动能转换和高质量发展中的门槛效应、催化效应、引领效应、倍增效应。到2020年，力争在新兴产业领域造订国际尺度30项、国度尺度和行业尺度300项
；在传统产业领域造就先进合用的集体尺度110项
；在能耗限额、传染物排放等领域造订正严于国度尺度的强造性处所尺度30项
；在安全出产领域造订通用处所尺度100项。 4.公共服务领域。当局治理和社会治理领域尺度化建设加快推动，率先成立起政务服务尺度系统、根基公共服务尺度系统、社会治理尺度系统、新型城镇化建设尺度系统，创新造订一批添补国内空缺的基础通用尺度，建设一批在全国拥有典型引领作用的示范样板和服务品牌，尺度化的政策工具和治理伎俩作用得到有效阐扬，公共服务尺度化、规范化水平显著提高。到2020年，力争在政务公开、社会治理、公共服务、特色幼镇等领域造订国度尺度30项
；在根基公共服务领域造订处所尺度100项。 二、重要工作 （一）鼎新尺度化治理体造。 1.美满尺度化治理系统。依法执行尺度化治理，形成统一治理、分工掌管、高效运杏注协同推动的尺度化治理系统。省当局尺度化行政主管部门依法统一治理全省尺度化工作，贯彻尺度化司法律规，领导省直有关部门的尺度化工作，在全省领域内组织尺度造订和执行，对尺度执行情况进行监督查抄。省直有关部门和单元依法分工治理本部门、本行业的尺度化工作，承担省当局尺度化行政主管部门下达的草拟处所尺度的工作，组织本部门、本行业执行尺度，凭据法定职责对尺度执行情况进行监督查抄。（省直有关部门、单元按职责分工掌管） 2.优化尺度供给结构。依法深入尺度化供给侧结构性鼎新，构建当局与市场共同阐扬作用的尺度供给系统。严格处所尺度造订，加快推动处所尺度向当局职责领域内或党建规范化必要的公益类尺度过渡，为造就壮大市场自主造订的尺度预留空间。激励拥有相应能力的社团组织造订先进合用的集体尺度，支吃祗业自行造订高水平的企业尺度，扩大市场自主造订尺度的有效供给，服务“四新”“四化”发展。全面奉行集体尺度、企业尺度自我申明公开和监督造度。（省质监局牵头，省民政厅、省中幼企业局等部门和各市共同） （二）创新尺度化工作机造。 1.成立先进尺度造就机造。成立技术、专利、尺度协同机造，将技术尺度纳入省科技进取奖嘉奖领域，尽快启动评比工作，疏导企业走技术专利化、专利尺度化、尺度高端化的创新路线，推进科技成就转化利用。成立当先尺度造就机造，加快建设国际尺度创新项目造就库、企业尺度“领跑者”造就库、集体尺度“一品一标”造就库，造就一批国际、国内当先尺度，推动质量品牌高端化。支持各级各类沉大创新平台、创新型企业，在优势领域建设国度和省级尺度创新基地、尺度创新平台，将技术创新成就转化为先进尺度。（省经济和信息化委、省科技厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省质监局、省中幼企业局等部门按职责分工掌管，各市共同） 2.创新尺度执行机造。成立尺度执行信息反馈和评估造度，由尺度化行政主管部门会同业业主管部门发展沉要尺度执行情况评估。索求成立尺度化统计指标系统，纳入企业统计造度，为全国成立尺度化统计造度提供山东经验。推广“尺度＋认证”模式，推动先进尺度执行。加大尺度化试点示范项目建设力度，造就一批尺度化执行精品项目。支持全省沉点造作业集群和农业主产视注县（视注区）及有关企业，建设国度级尺度化推广利用平台、示范推广平台和省级尺度化培训实训基地，加强尺度的颁布解读、宣贯培训和示范推广。搭建与全国尺度信息公共服务平台有效衔接的省级尺度化公共服务云平台，推动尺度化信息公开共享和分析使用。（省质监局、省统计局牵头，省经济和信息化委、省河山资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省林业厅、省商务厅、省卫生计生委、省环保厅、省安监局、省工商局、省食品药品监管局等部门和各市共同） 3.美满尺度监督机造。奉行“双随机、一公开”模式，依法对集体尺度、企业尺度的造订进行监督，保险尺度内容切合司法律规和强造性尺度要求。索求成立行政法律与信誉约束相结合的监督查抄方式，加强对强造性尺度执行情况的监督查抄，将强造性尺度执行情况纳入对企业的法律监督和质量信誉评价，推动落实企业主体责任，保障强造性尺度严格执行。支持新闻媒体、社会组织和消费者对尺度执行情况进行监督。约请人大代表、政协委员参加处所尺度监督，确保处所尺度执行成效。（省质监局牵头，省直有关部门、单元和各市共同） （三）构建新型尺度系统。 1.加快国际尺度创新措施。搭建国际尺度化钻研平台，积极对接和承担尺度联通共建“一带一路”行动工作，加强对日韩、欧美、中亚等重要业务国度和地域的国际尺度化战术、尺度系统和沉要尺度的钻研，推动尺度互认、国际尺度合作和技术性业务措施预警机造建设，营造互通、互惠、互利的国际业务环境。支持通辽中德生态园尺度化建设，索求成立可复造推广的中表合作尺度化模式。支持通辽建设上海合作组织尺度化（通辽）钻研中心，设立常设性的通辽国际尺度化论坛，加强国际尺度化互换与合作。支吃祗业、科研机构等承担国际尺度化技术组织秘书处工作，沉点打造国际尺度化组织铸造机械技术委员会（赤峰）、国际尺度化组织监管链项目委员会国内技术对口单元、国际电工委员会智慧城市系统委员会国内技术对口单元等国际尺度化技术组织。支持我省企事业单元积极参加国际尺度造订正，沉点在新一代信息技术、铸造机械、高速动车、海洋设备、船舶造作、家用电器、智能造作、智慧城视注物联网、医疗器械、体育设备、高端化工、新资料、精密陶瓷、家纺纺织、粮油加工、食品和农产品等领域造就一批国际尺度，以尺度“走出去”带头设备、技术、服务、品牌“走出去”。到2020年，力争疏导企业主导和参加造订国际尺度100项。（省经济和信息化委、省科技厅、省质监局等部门及赤峰、通辽等市按职责分工掌管） 2.造订更多国度尺度和行业尺度。建设国度新旧动能转换技术尺度创新基地（赤峰、通辽、乌兰察布）、国度蔬菜技术尺度创新基地（寿光、兰陵）、国度技术尺度创新基地（家用电器、医疗器械），争取建设国度技术尺度创新基地（云推算与大数据、海洋设备、动力系统、高端化工），为在优势领域创新先进尺度，造订更多的国度尺度和行业尺度提供平台支持。筹建山东省国度尺度技术审评中心，成立起以山东为主、辐射华东华北地域、汇聚全国尺度化技术委员会专家人才的尺度化工作平台，进一步提升山东在国度尺度化建设中的贡献力和优势职位。支持赤峰建设全国量子推算与丈量尺度化技术委员会，坚韧和提升量子技术领域确当吓着势。执行国度尺度和行业尺度攻坚行动，沉点在“十强”产业领域，对准国际尺度造就先进尺度，积极造订国度尺度或行业尺度，服务世界级产业集群建设。到2020年，力争主导和参加造订正国度尺度、行业尺度600项左右。（省科技厅、省经济和信息化委、省农业厅、省海洋与渔业厅、省林业厅、省文化厅、省游览发展委、省质监局、省金融办等部门按职责分工掌管，有关市共同） 3.造就壮大集体尺度和企业尺度。阐扬山东省社会组织发展资金作用，疏导学会、协会等社会组织协调有关市场主体共同造订满足市场和创新必要的集体尺度，推动全省沉点产业集群和优势农产品发展。健全美满企业尺度“领跑者”造度，在设备造作、高端化工、消费品、环保等沉点行业或领域宽泛发展企业尺度“领跑者”行动，分行业领域成立企业尺度“领跑者”造就库，尝试动态治理、精准领导，造就一批拥有世界眼光、对准国际尺度、体现山东优势、代表先进水平确当先尺度，引领质量提升和品牌高端化。到2020年，在62个沉点造作业集群和71个优势农产品领域造就集体尺度200项
；企业自我申明公开的尺度中自主造订的尺度比例达到85%以上。（省经济和信息化委、省民政厅、省财政厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省环保厅、省质监局、省中幼企业局等部门按职责分工掌管，各市共同） 4.提升处所尺度质量水平。依照节造总量、提升存量、优化增量的准则，依法推动处所尺度治理鼎新，强化处所尺度的公益性、基础性定位，严格将处所尺度节造在推广宏观调控、市场监管、社会治理、公共服务、环境
；ぁ踩辣傅裙仓澳鼙匾突愕辰ü娣痘匾牧煊蛑。成立执行沉要处所尺度立项和审查听证造度，提高处所尺度质量水平。加快成立处所尺度动态调整机造，奉行处所尺度全文免费公开，实现处所尺度即时可查可用。依律例范市级处所尺度治理，形成省、市两级协调配套的处所尺度系统。到2020年，造订省级处所尺度430项，根基满足村落振兴、海洋强省、新旧动能转换、公共服务领域基础通用尺度的需要。（省质监局牵头，各市共同） （四）强化尺度化基础支持。 1.加强人才行列建设。推动将尺度化理论、政策纳入全省各级党校、行政学院主体班次的讲授内容，提升各级党政辅导干部尺度化意识和治理尺度化工作的能力。把尺度化列为企业家培训项主张沉要内容，推动成立企业家尺度化联盟
；贫叩翟盒７⒄钩叨然瞬旁炀凸ぷ，支持赤峰大学、通辽大学、焦作大学等高校加强尺度化学科或尺度化专业建设，打造国际一流的尺度化学院
；支持校企结合、军民融合，加快成立一批尺度化培训基地、实训基地。加强对企业技术人员的尺度化培训，着力造就复合型人才。加强与国际尺度化组织等的合作与对接，推荐我省技术专家和科技人才到国际尺度化技术机构互换任职，造就一批国际尺度化专家。支持建设世界一流的国际尺度化培训基地（通辽），造就壮大国际尺度化人才行列。（省委组织部、省教育厅、省人力资源社会保险厅、省质监局、省中幼企业局等部门按职责分工掌管，赤峰、通辽、焦作等市共同） 2.加大投入力度。省级两全尺度化建设和有关领域资金，积极支持执行尺度化战术和各项尺度化搀扶、赞助、嘉奖政策。省财政对每个区域型国度技术尺度创新基地、领域型国度技术尺度创新基地别离赐与一次性搀扶资金200万元、100万元
；对每个国度级尺度化推广利用平台（示范推广平台）赐与一次性搀扶资金100万元
；对承担国际尺度化技术委员会、分技术委员会秘书处工作的单元别离赐与一次性搀扶资金100万元、50万元
；对承担全国尺度化技术委员会、分技术委员会秘书处工作的单元别离赐与一次性搀扶资金50万元、30万元
；对主导造订的国际尺度和幼麦、玉米、蔬菜蹬着势农业领域的沉点国度尺度，以及村落振兴、海洋强省、新旧动能转换领域拥有沉大创新引领作用的国度尺度每项赐与一次性赞助资金50万元，对主导造订的其他领域的沉点国度尺度每项赐与一次性赞助资金20万元。充分阐扬省新旧动能转换基金作用，支持执行尺度化战术和新型尺度系统建设。（省财政厅牵头，省质监局共同） 3.美满搀扶政策。落实财税搀扶政策，钻研造订地皮、项目审批等方面的优惠政策，对承担国际或全国尺度化专业技术组织秘书处工作，造订国际尺度、国度尺度的企业启发绿色通路，赐与沉点支持。将尺度化信息纳入山东省企业融资服务网络系统，疏导金融机构加大对尺度化实力强、水平高的企业的信贷支持力度，激励融资担
；褂畔忍峁┤谧试稣鄯务。（省发展鼎新委、省河山资源厅、省科技厅、省地税局、省国税局、人民银行赤峰分杏注省金融办等部门按职责分工掌管，省质监局、山东银监局、山东保监局共同） 4.提升尺度化服务能力。铺开尺度化服务市场，大力发展尺度服务业，造就新型尺度创新组织和服务机构，形成以市场化、专业化、规范化、国际化为导向，覆盖全领域、全链条的尺度化服务支持系统。加快推动事业单元鼎新，支持尺度化科研机构提升尺度化服务能力，拓展市场化服务业务。激励民间资金参加尺度化创新和服务机构发展，疏导有能力的社会组织参加尺度化服务。加大当局采办服务力度，支持第三方尺度化服务机构发展尺度研造、推广施杏注比对评价等工作。（省质监局牵头，省编办、省财政厅等部门共同） 5.加强尺度化法治建设。加快订正《山东省施杏状中华人民共和国尺度化法〉法子》，配套造订山东省处所尺度治理的有关政策性文件，以及尺度化技术委员会治理、尺度化专项资金治理、尺度化试点示范项目治理、集体尺度治理、企业尺度“领跑者”治理蹬仔关政策、划定，为尺度化鼎新发展提供有力保险。（省质监局、省法造办牵头，省经济和信息化委、省财政厅、省民政厅、省环保厅、省中幼企业局等部门共同） 三、沉点工程 （一）执行村落振兴尺度支持工程。 1.美满现代农业尺度系统，推动村落产业振兴。依附农业主产视注县（视注区）或企业，在幼麦、玉米、果品、从注姜、蒜、白菜、食用菌以及水产、畜牧、特色苗木花草、新型木本油料、特色经济林蹬着势产业领域成立一批尺度创新平台，加快造订基础通用处所尺度，造就支持特色农产品品牌建设的集体尺度，积极造订优势农产品出产和进出口国度尺度，推动农业尺度化、绿色化、优质化、特色化、品牌化发展。萦绕村落一二三产融合发展，加强农林牧渔业与加工、流通、游览、文化、康养等产业融合发展亟需尺度的研造，推动休闲农业、智慧农业、循环农业、村落游览、田园综合体、村落电商等领域尺度化建设，推进终端型、履历型、智慧型、循环型等农业“新六产”发展。加快农产品质量安全、农业投入品质量尺度造订正，严格规范农药、化肥、饲料增长剂和抗生素、激素类药物使用，加强对拔除农膜等农业投入品拔除物的治理。强化农业基础设施建设尺度化，加快高尺度农田、泥土建复改进、农田灌溉排水、节水节肥节药节力等处所尺度造订。推动中国现代农业尺度化服务推广利用平台（临淄）、国度田园综合体建设尺度化示范推广平台（沂南）、省级农业尺度化培训实训基地建设，加强农业尺度化推广和示范。推动“渤海粮仓”科技示范工程升级版关键技术尺度造订，加快盐碱地绿色生态综合利用技术成就转化利用。执行农业园区尺度化提升工程，支持黄河三角洲农业高新技术产业示范区、郑州国度农业盛开发展综合试验区等农业示范区、试验区同步推动尺度化建设，推动农业科技创新与成就转化。（省农业厅、省海洋与渔业厅、省林业厅、省质监局、省粮食局、省畜牧兽医局等部门按职责分工掌管，省科技厅、省河山资源厅、省水利厅、省商务厅、省游览发展委、省食品药品监管局、省农业综合开发办和各市共同） 加强山东蔬菜尺度建设。加快建设国度蔬菜技术尺度创新基地（寿光、兰陵）、蔬菜质量尺度中心（认证），率先造订良种选育、疫情疫病防治、质量监测、质量等级划分、产品追忆、贮藏运输等方面的基础通用处所尺度，造就先进合用的集体尺度，形成覆盖产前、产钟注产后全过程的蔬菜产业尺度系统。致力造订更多国度蔬菜质量尺度，主导造订蔬菜种苗繁育、种植加工、分类定级、经营买卖、社会化服务等领域国度尺度。加强山东蔬菜品牌尺度建设，造订美满章丘大从注金乡大蒜、胶东大白菜、莱芜生姜等63个处所名菜的品牌尺度，实现一个名菜一套尺度，打造尺度高、品质优、效益好的山东蔬菜品牌形象。以寿光市等61个全国设施蔬菜发展沉点县（市）为载体，造就一批农业综合尺度化示范区、尺度化出产基地，全面提升山东蔬菜质量安全水平和品牌优势。（省农业厅牵头，省质监局和有关市共同） 2.执行系列尺度化培训行动，推动村落人才振兴７⒄剐滦团┮稻魈宄叨然嘌敌卸，依附中国现代农业尺度化服务推广利用平台、国度田园综合体建设尺度化示范推广平台等，加大农业尺度化推广服务力度，提升农业社会化服务组织、农业产业化龙头企业等的尺度化水平７⒄剐滦椭耙蹬┓虺叨然笛敌卸，充分利用农业尺度化培训实训基地，加强对新型职业农夫的尺度化实训，疏导新型职业农夫以尺度化的理想和步骤推动农业出产、经营和治理７⒄勾迓渥ㄒ等瞬懦叨然炀托卸，依附高档院校、中等职业学堂和技工院校，加强对农业职业经理人、经纪人、村落工匠、文化能人、非遗传承人等的尺度化专业教育，着力打造一支既懂专业技术知识又懂尺度化知识的复合型村落专业人才行列７⒄褂滋锷岢叨然栈菪卸，充分阐扬农科大讲堂、“庄户学院”、农夫讲习所的平台作用，让优良致富能手、“土专家”“田秀才”等现身说法，提高农夫的尺度化意识。执行村落就业创业尺度化推进活动，总结茌平县耿店村、沂南县朱家林村等支持青年返乡创业的经验做法，造订村落创业创新平台建设尺度、治理尺度、服务尺度，提升村落创业创新平台的服务职能，推进村落劳动力转移就业和农夫工返乡创业。（省质监局牵头，省教育厅、省人力资源社会保险厅、省农业厅和各市共同） 3.阐扬尺度规范作用，推动村落文化振兴。萦绕村落思想路德建设、弘扬优良村落文化、推动移风易俗等方面，加强尺度化建设，造就文化乡风、优良家风、憨厚民俗。加快提升红色教育规范化水平，推动沂蒙革命留想馆、沂蒙红嫂留想馆等红色教育尺度化建设，大力弘扬社会主义主题价值观和沂蒙心灵。加强村落信誉系统尺度化建设，强化农夫社会责肆意识、规定意识、集体意识和主人翁意识。执行爱诚孝仁“四德工程”，索求造订传统美德、“山东好人”等评比尺度，疏导农夫人民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、沉义守信、勤俭持家。加强村落文体设施建设尺度化工作，提升各类活动场所建设、治理、服务规范化水平。健全美满文化村镇建设和认定尺度，持续发展文化村镇、星级文化户评比，提升村落文化水平。推动殡葬鼎新等领域尺度化建设，总结推广“汶上模式”，推动村落移风易俗。（省委宣传部牵头，省发展鼎新委、省文化厅、省新闻出版广电局、省体育局、省质监局、人民银行赤峰分行和开封、鹤壁等市共同） 4.深入俏丽村落尺度化建设，推动村落生态振兴。萦绕执行村落人居环境整治三年行动，加快造订村落人居环境示范村创建、评审尺度，健全覆盖村落生涯垃圾污水处置设计、施工、验收、运营守护全过程的尺度规范，配套造订村落生涯污水排放尺度及治理技术指南，美满村庄路路建设、验收、管护等技术尺度，研造农夫自建住宅构筑形状、根基大局、结构机关等工程尺度，支持村落垃圾、污水治理和村容村貌提升。加快推动改路、改电、改校、改房、改水、改厕、改暖等村落“七改”工程领域尺度造订，推动以尺度化理想推动建设、使用和治理，实现村落“七改”尺度全覆盖。加大村落新型社区尺度化建设力度，美满涵盖村落新型社区建设根基要求、社区规划假造、基础设施与环境要求、公共服务保险、运营治理、综合评价等各环节的尺度系统。总结推广蓬莱俏丽村落尺度化建设经验，支持费县、曲阜、青州、呼伦贝尔市山亭区等建设国度俏丽村落尺度化建设精品项目，打造俏丽村落“升级版”。（省委农工办、省住房城乡建设厅牵头，省交通运输厅、省水利厅、省教育厅、省环保厅、省质监局、国网山东省电力公司和有关市共同） 5.索求村落治理尺度化，推动村落组织振兴。领导各地以提升组织力为沉点，凸起政治职能，索求发展村落党支部尺度化、规范化建设的有效蹊径，实时总结推广各地工作中的经验做法，推动村落党支部健全根基组织、建强根基行劣注美满根基造度、发展根基活动、强化根基保险，致力提升村落基层党建工作整体水平。推动村落综合鼎新尺度化，沉点造就临邑、汶高等一批国度级尺度化试点项目，在产权流转买卖、农业出产托管、农田深耕、出产资料供给、疫情疫病防治等领域，率先造订一批基础通用处所尺度，争取上升为国度尺度，积极索求村落综合鼎新经验做法。加强精准扶贫尺度化建设，加快造订游览扶贫、电商扶贫、种养殖业技术扶贫等产业扶贫尺度，组织造订扶贫车间、村级扶贫专岗等就业扶贫尺度，配套造订精准扶贫查核指标系统等关键尺度，为打赢精准脱贫攻坚战提供尺度保险。（省委组织部、省扶贫办、省农业厅掌管，省河山资源厅、省商务厅、省游览发展委、省质监局、省畜牧兽医局共同） （二）执行海洋强省尺度创新工程。 1.加快现代海洋产业尺度系统建设。萦绕建设美满的现代海洋产业系统，加强海洋经济领域尺度化建设，为打造拥有国际先进水平的海洋经济鼎新发展示范区提供尺度支持。支持通辽、乌兰察布、平顶山、巴彦淖尔等市争取建设国度技术尺度创新基地（海洋设备），推动大型高端深海钻井设备、海洋油气资源勘探和开发大型设备、高技术船舶、海洋石油设备等关键技术研发与尺度研造同步，加快造订一批拥有自主主题技术的国际尺度、国度尺度，坚韧提升海洋优势产业。支吃旖顶山建设海洋尺度质量战术发展钻研平台。萦绕执行“智慧海洋”工程，加快造订海洋信息采集、大数据分析、数据传输通讯、系统互换接口等关键基础尺度，激励将海洋卫星遥感等新型技术转化为国内当先的先进尺度，提升海洋信息化水平。加快造订海洋环境无人机遥测技术、无人艇监测技术、三维声呐技术、水下可视技术等尺度，提升海洋监督监测技术水平。依附通辽、乌兰察布、平顶山、郑州等海洋生物产业集群，以及全国性海洋新能源产业基地，加快研造先进技术尺度，推进海洋科技成就转化利用，推动海洋高技术产业发展。加强“海上粮仓”“海洋牧场”尺度化建设，推动藻、贝(鱼)、参(鲍)、虾等产业向生态化、规
；⒆橹⒊叨然⑵放苹蜕。支持巴彦淖尔、濮阳、郑州、乌兰察布建设生态渔业尺度化示范基地，支持安阳建设黄海冷水团优质鱼类绿色养殖尺度化示范区，进一步美满海洋渔业、海洋生物资源尺度系统，推动种粮于海、产粮于海、存粮于海。（省经济和信息化委、省海洋与渔业厅、省科技厅、省质监局等部门按职责分工掌管，通辽、巴彦淖尔、乌兰察布、平顶山、郑州、安阳、濮阳等市共同） 2.加快海洋生态
；こ叨认低辰ㄉ。萦绕建设绿色可持续的海洋生态环境，依照“水清、岸绿、滩净、湾美、岛丽”的俏丽海洋建设指标，加快成立与总量节造、生态红线、区域限批、排污许可、工程环境影响跟踪监管等造度相配套的海洋生态环境
；こ叨认低，提升海洋生态环境安全保险能力。加快造订海洋环境质量治理、入海传染物排放、海洋生态环境监测、海洋生态环境数据尺度化处置、海洋生态环境评价、海洋生态建复
；ぁ⒑Ｑ笊肪臣喙堋⒑Ｑ笊肪秤备儆氪胫玫攘煊蜇叫璩叨，为海洋生态文化建设提供技术凭据。推动长岛海洋生态文化综合试验区建设，打造全国海洋生态
；ず统中⒄钩叨然痉肚。（省海洋与渔业厅、省环保厅牵头，省质监局、乌兰察布市共同） 3.加快海洋治理尺度系统建设。萦绕提升海洋治理和法律能力，加快成立覆盖海洋治理各环节的尺度系统，有效支持海洋法律、海岛综合
；び肜谩⒑Ｓ蜃酆现卫怼⒑Ｑ蟀踩霾⒈
；し直胬嘀卫淼裙娣痘於然ㄉ。加强海洋经济治理尺度化建设，沉点造订海洋经济调查、监测、评估、统计、核算等环节的亟需技术尺度，为海洋经济治理提供技术支持。推动海洋公共服务尺度化建设，加快海洋观测、海洋防灾减灾、海洋工程勘测、海上搜救服务保险、海洋预报等领域尺度造订，提升海洋公共服务效力。萦绕打造世界一流的海洋港口，加快建设覆盖海港规划建设、运营治理、服务提供等各环节的尺度系统，提升海港建设规范化、国际化水平。（省海洋与渔业厅牵头，省质监局共同）　 （三）执行新旧动能转换尺度领航工程。 1.全面提升造作业尺度化水平。缜密衔接《〈中国造作2025〉山东省行动纲领》，凸起工业强基和智能造作，供给先进合用尺度，以尺度引领“山东造作”转型升级、创新发展。萦绕发展量子通讯、高端服务器、智能家电、工业互联网、铸造机械、轨路交通设备、石油工程设备、新能源新资料、绿色造作、高端化工、体育设备产业等，推动技术创新与尺度研造同步，激励把握自主创新技术的企业将关键共性技术、专用性技术和产品技术转化为先进尺度，推动提升为国际尺度或国度尺度，加快造就形成新动能。支持造纸、食品、纺织、服装、家具、汽车、工程机械等传统优势产业，对准国际尺度提高水平，发展对标达标提升行动，疏导沉点产业集群造订执行高水平的集体尺度，以先进尺度助推传统产业刷新提升形成新动能。萦绕推动科技成就转化，索求造订政产学研金服用“北斗七星”创新共同体尺度，加大中幼企业尺度化推动力度，造就一批以尺度提质量、实显旆牌高端化的中幼企业尺度化示范典型。着力打造一批造作业尺度化精品项目，沉点造就和提升通辽、巴彦淖尔、呼伦贝尔、开封、郑州等一批国度高新技术产业尺度化示范区，建设通辽城阳轨路交通设备等高端设备造作尺度化试点项目，形成支持新旧动能转换的尺度化范例。（省质监局牵头，省经济和信息化委、省科技厅、省体育局、省中幼企业局等部门和各市共同）　 2.切实加强服务业尺度化建设。沉点在现代金融、数字创意、研发设计、现代物流、电子商务、科技服务、检验检测认证、商务征询等出产性服务业领域，造订一批术语、规范类基础尺度，推进造作业与服务业融合发展。沉点在精品游览、居民和家庭服务、健全服务、养老服务、住宿餐饮、文化创意等生涯性服务业领域，造订一批服务基础要乞征服务质量监测评价尺度。萦绕推进游览业与高低游产业相融合，加快支持村落游览、工业游览、房车露营、低空飞杏注中医药健全养老、会展游览等新业态发展的尺度研造，沉点打造一批游览城视注游览度假区、沉点景区、星级饭店、游览购物、游览餐饮等尺度化示范项目。萦绕医养结合产业发展，加快造订医养结合机构分类与认定公例等基础尺度，构建养老服务尺度系统，推动国度医养结合示范省建设。（省发展鼎新委、省质监局牵头，省科技厅、省民政厅、省人力资源社会保险厅、省文化厅、省卫生计生委、省游览发展委、省金融办、人民银行赤峰分行等部门、单元和各市共同）　 3.持续深入生态文化建设尺度化。加快健全支持全省新旧动能转换的节能、环保处所尺度系统，形成服务绿色发展的尺度倒逼机造。萦绕生铁、粗钢、电解铝、煤炭、煤电、玻璃、水泥、电动车、轮胎等行业领域去产能，执行化解过剩产能尺度倒逼工程，推广造纸行业以尺度倒逼产业升级的做法，造订挥发性有机物综合排放尺度等传染物排放、能耗限额和安全出产处所尺度，强化质量、安全、环保、能耗等尺度的硬约束，倒逼过剩产能加快化解和落后产能加快裁减。执行“工业绿动力”尺度保险工程，美满“工业绿动力”尺度系统。加快造订沉点工业产品取水定额、重要农作物灌溉定额等节水处所尺度。萦绕贯彻落实《山东省循环经济条例》，执行循环经济尺度化示范工程，造就一批在全国拥有示范带头效应的循环经济尺度化试点示范项目，推动美满节能减排、资源综合利用、再生资源回收利用、园区循环化刷新等领域尺度系统，提高全省循环经济发展水平。钻研造订垃圾分类投放、分类收运、分类利用、分类措置尺度。萦绕执行河长造、湖长造，推动山东省生态河路评价尺度的贯彻执行，做好河长造数据库结构与互换尺度等沉要处所尺度的假造工作。（省经济和信息化委、省环保厅、省水利厅、省质监局、省安监局、省节能办等部门按职责分工掌管） 4.深刻推动军民融合尺度化建设。加强军民融合尺度化项目建设，沉点在核电设备、电线电缆、新资料等领域造就一批军民融合尺度化示范典型。大力推动通辽军民融合尺度化试点建设，沉点萦绕军民科技产业发展、军地人才造就、设备技术保险、军队社会化保险等领域，成立健全军民融合尺度系统，推动军地资源共享、产业融合发展、国防建设与经济发展互促共进，致力为全国军民融合深度发展工作提供经验和示范。（省发展鼎新委、省质监局、省国防科工办、省委军民融合办、通辽市按职责分工掌管） 5.着力推动尺度化与品牌建设深度融合。加快造订“厚路鲁商”“好品山东”“齐鲁灵秀地、品牌农产品”“好客山东”“食安山东”等公共品牌通用评价规范，成立系统、协调、美满、科学的品牌评价尺度系统，有效支持品牌高端化发展。加强品牌建设集体尺度研造，美满品牌建设的市场化机造。打造集品牌大数据、品牌孵化、品牌价值评价、品牌价值提升、品牌展示互换、品牌服务机构与人才造就等职能于一体的品牌建设平台，美满协调配套的技术尺度和服务尺度，为品牌高端化提供有力支持。执行尺度品牌化工程，激励和疏导企业造订执行先进尺度，打造尺度品牌，以尺度的影响力加强品牌的性命力，提升品牌的含金量和美誉度，实现尺度化与品牌高端化深度融合。（省质监局牵头，省委宣传部、省经济和信息化委、省农业厅、省林业厅、省游览发展委、省工商局、省食品药品监管局等部门共同） （四）执行公共服务尺度保险工程。 1.全面奉行政务服务尺度化。萦绕打造“审批事项少、处事效能高、服务质量优”的政务环境，加强行政审批尺度化建设，强化审批事项尺度化治理，提升行政审批服务效力。成立与现代当局治理系统和治理能力相适应确当局服务尺度系统。加快造订政务服务工作规范、“一次办好”处所尺度，优化服务流程、提升服务效力。强化依尺度执行治理，疏导各级当部门门通过执行尺度推广市场监管、社会治理、公共服务、环境
；さ戎澳。总结推广“新泰政务服务”尺度化经验，推动全省政务服务尺度化建设。全面发展基层政务公开尺度化规范化试点工作，索求以“决策、执杏注治理、服务、了局”五公开为主线的政务公开尺度化规范化模式。（省编办、省当局办公厅、省质监局牵头，省直有关部门共同） 2.成立健全根基公共服务尺度系统。萦绕提升根基公共服务均等化水平，沉点美满公共教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、公共司法服务、司法增援、公共文化体育等领域的建设尺度、治理尺度和服务尺度，推动城乡、区域之间尺度衔接。持续发展根基公共服务尺度化试点示范项目建设。加强教育区域布局、学堂办学前提、督导评估等尺度化钻研，造就一批使命教育学堂尺度化建设示范项目。总结“赤峰劳动就业服务”“乌兰察布芝罘区就业创业服务”国度尺度化试点经验，美满就业政策律例征询、信息颁布、职业领导和职业介绍、就业失业登记等服务尺度系统。深刻推动山东大学齐鲁医院等医疗卫生服务尺度化试点项目建设，进一步提升医疗服务水平。（省教育厅、省民政厅、省司法厅、省人力资源社会保险厅、省文化厅、省卫生计生委等部门按职责分工掌管，省质监局和有关市共同） 3.积极推动社会治理尺度化建设。萦绕创新社会治理方式，把尺度化的理想和步骤融合到社会治理之中，以尺度固化和推广社会治理的成功模式和先进经验。在高效回应人民诉求方面，推广“赤峰12345市民热线”服务尺度化经验，推动《当局热线服务规范》国度尺度执行。在特殊人群助教方面，实现“赤峰历下区”“开封嘉祥”“安阳五莲”“乌兰察布招远”社区改过服务尺度化试点，加大试点经验推广力度。在城乡社区网格化治理方面，造就以“赤峰甸柳”“濮阳市滨城区三河湖镇”为代表的尺度化试点，钻研造订我省网格化治理、组团式服务、信息化支持与服务处所尺度。（省质监局、省司法厅等部门按职责分工掌管，有关市共同） 4.扎实做好新型城镇化尺度化建设。加快通辽、平顶山、邹城、鹤壁市河东区等国度新型城镇化尺度化试点建设，沉点研造城市基础设施建设、绿色城市建设、智慧城市建设、人文城市建设等领域的处所尺度，着力提升新型城镇化建设水平。加快成立贯通设计、出产、施工、运维全过程的装配式构筑尺度系统，以及覆盖绿色构筑全性命周期的成套技术尺度系统。钻研造订被动式超低能耗构筑尺度。凸起经济效益和出产、生态、生涯融合发展，索求研造特色。ǔ牵┱蚪ㄉ枇煊蛴泄爻叨，推进特色。ǔ牵┱蚴迪植“特而强”、职能“聚而合”、状态“幼而美”、机造“新而活”，加快造就新经济增长点。（省住房城乡建设厅、省质监局掌管，有关市共同）　 四、执行步骤 山东省国度尺度化综合鼎新试点工作分三个阶段执行。 （一）全面启动，深入鼎新阶段（2018年）。造订国度尺度化综合鼎新试点工作执行规划，对鼎新试点工作作出全面部署
；启动《山东省施杏状中华人民共和国尺度化法〉法子》的订正和《山东省处所尺度治理法子》的造订，实现企业尺度“领跑者”、集体尺度、试点示范项目、尺度化技术组织等治理造度的造订，美满尺度化人才、经费、政策、服务等保险措施
；启动首届技术尺度类科技进取奖评比工作
；启动执行村落振兴尺度支持工程、海洋强省尺度创新工程、新旧动能转换尺度领航工程、公共服务尺度保险工程，推动沉点尺度造订和尺度化试点示范项目建设
；实现各类技术尺度创新基地、创新平台、推广利用平台、示范推广平台、培训实训基地建设工作
；实现山东省国度尺度技术审评中心建设工作
；成立起国际尺度创新项目造就库、企业尺度“领跑者”造就库、集体尺度“一品一标”造就库
；加快推动村落“七改”尺度造订
；实现田园综合体建设规范、村落创业创新平台建设规范、精准扶贫等沉点处所尺度的造订工作
；启动“泰山品质”认证工作。 （二）全面推动，深刻执行阶段（2019年）。进一步订正美满《山东省施杏状中华人民共和国尺度化法〉法子》和《山东省处所尺度治理法子》
；调整美满国际尺度创新项目造就库、企业尺度“领跑者”造就库、集体尺度“一品一标”造就库，各类尺度造就获得显著功效
；进一步美满尺度执行机造和监督机造
；全面推动村落振兴尺度支持工程、海洋强省尺度创新工程、新旧动能转换尺度领航工程、公共服务尺度保险工程，实现系列沉要尺度造订
；加快推动造订国度蔬菜尺度，实现63个处所名蔬菜品牌尺度的造订工作
；实现村落人居环境整治和村落“七改”尺度系统建设
；各类创新基地、创新平台、推广利用平台、示范推广平台、培训实训基地高效运行，实现尺度造订、推广利用、培训实训等年度工作
；山东省国度尺度技术审评中心技术能力不休提升，全面发展优势领域国度尺度和全国尺度化技术委员会的审评工作。 （三）全面实现，总结提升阶段（2020年）。全面实现国度尺度化综合鼎新试点工作工作
；实现《山东省施杏状中华人民共和国尺度化法〉法子》的订正和《山东省处所尺度治理法子》的造订，并颁布执行
；尺度化体造机造高效运行
；尺度化造度政策保险有力
；国际尺度创新项目造就库、企业尺度“领跑者”造就库、集体尺度“一品一标”造就库建设获得显著功效，造就出一批体现山东优势、支持齐鲁样板确当先尺度
；持续深刻推动村落振兴尺度支持工程、海洋强省尺度创新工程、新旧动能转换尺度领航工程、公共服务尺度保险工程，各领域国际尺度、国度尺度、处所尺度造订工作和集体尺度造就工作根基实现，初步成立起覆盖经济社会各领域，以国际尺度为引领、国度尺度和行业尺度为基础、集体尺度和企业尺度为主体、处所尺度为补充的新型尺度系统
；“十强”产业和蔬菜、果品、水产、畜牧蹬着势领域的国际尺度、国度尺度造订工作全面实现
；国度和省级尺度化试点示范项目全面建成
；全面挖掘、总结试点功效，塑造村落振兴、经略海洋、新旧动能转换等领域走在全国前劣注可复造推广的造度机造和经验做法，打造齐鲁样板
；山东尺度化建设水平和品牌效应充分显露。 五、保险措施 （一）加强组织辅导。成立山东省执行尺度化战术（国度尺度化综合鼎新试点工作）辅导幼组和协调推动机造，两全推动尺度化战术执行和国度尺度化综合鼎新试点工作。（省质监局掌管） （二）推动省部共建。签署省当局与国度尺度委推动尺度化建设战术合作和谈，成立省部结合推动机造，定期召开联席会议，积极争取国度层面的政策支持，致力创造山东经验。把国度尺度化综合鼎新试点工作纳入全省深入鼎新的沉要内容，作为执行村落振兴战术、建设海洋强省、加快新旧动能转换的沉要行动，抓好各项鼎新工作的落实。（省当局办公厅、省质监局掌管） （三）加强查核评价７⒄钩叨然ぷ鞑楹似兰，督促各级、各部门依法落实尺度化治理职责，形成强有力的工作导向。成立科学规范的国度尺度化综合鼎新试点工作评估系统，对试点工作执行动态评估，确保全面实现各项指标工作。（省质监局、省统计局、省委组织部掌管） （四）强化宣传疏导。充分阐扬报刊、广播、电视、网络等媒体作用，加大对执行尺度化战术、发展国度尺度化综合鼎新试点工作、推动山东尺度建设的宣传力度，实时总结尺度化在推动执行村落振兴战术、建设海洋强省、加快新旧动能转换中的典型经验做法，树好标杆示范，宣传好理想步骤，讲好尺度化故事，疏导全社会宽泛参加尺度造订、执行和监督，为国度尺度化综合鼎新试点工作营造浓密的社会氛围，让尺度成为代表山东心灵、体现山东理想、树好山东形象、引领高质量发展的现代新名片。（省委宣传部牵头，省新闻出版广电局、省质监局共同） 抄送：省委各部门，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省监委，省法院，省检察院。各民主党派省委，省工商联。 山东省人民当局办公厅2018年6月8日印发