从“十三五”石油和化工行业节能节水与低碳工作推进会暨2015年度能效“领跑者”颁布会上相识到
，凭据规划
，到2020年
，万元工业增长值能源亏损和二氧化碳排放量均比“十二五”末降落10%
，沉点产品单元综合能耗显著降落；万元增长值用水量比“十二五”末降低18%
，废水全数实现处置并不变达标排放
，水的沉复利用率提高到93%以上。

“十三五”期间将沉点推动五方面的工作
，蕴含加快构建节能节水和低碳发展的绿色产业系统、造就新绿色经济增长点、大力推动清洁出产和循环经济、全面执行化工园区绿色化刷新、推动能源资源机造鼎新等
，节能减排投入将达41万亿元。

我国石油和化工行业节能节水和低碳工作面对严格挑战。“能源亏损总量仍维持增长
，资源利用率依然较低
，将来五年行业传统节能技改空间将进一步收窄
，节能边际效应将逐步降低
，实现指标工作将越发艰巨。”石化行业是用水大户
，节水局势依然严格
，并且一些行业领域废水处置面对较大难题。

同时
，我国承诺到2030年二氧化碳排放达到峰值
，2017年全国碳排放买卖将全面执行
，石化行业被纳入第一阶段
，预计涉及合成氨、甲醇、电石和乙烯等行业超过500家沉点企业
，企业将面对更大的碳减排和成本压力。此表
，节能环保产业发展滞后
，行业节能减排服务系统建设有待进一步加强。

为此
，“十三五”期间
，首要工作是下鼎实力化解产能过剩矛盾
，加强能耗、用水、排放等限额尺度的造订正工作
，提高市场准入门槛
，通过差距化政策倒逼落后产能退出。同时
，积极发展绿色造作和绿色服务业
，加强节能、节水、低碳产品的供给能力
，造就壮大节能环保产业。此表
，深刻发展节能节水和低碳技术产学研协同创新
，造就一批新的绿色经济增长点
，并且大力推动清洁出产和循环经济
，致力提升行业能效水和低碳发展水平。

“在经济社会转型时期
，节能环保市场需要巨大
，能够形成很多新的经济增长点。”以碳买卖市场为例
，预计将来全国配额可达60亿吨
，其中首批配额30-40亿吨。

 要加快推动油气资源价值和税收政策鼎新
，逐步成立碳排放权、节能量和排污权买卖等造度
，形成重要由市场决定能源资源价值机造。同时
，要加快成立节能节水和碳排放尺度系统
，进一步美满能效领跑者颁布造度
，构建节能治理长效运行机造。